2024年第3号公告:中共西安市委外事工作委员会办公室2023年度预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,西安市审计局派出审计组于2024年3月12日至4月30日对中共西安市委外事工作委员会办公室(以下简称市委外办)2023年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

市委外办是中共西安市委工作部门,加挂市委港澳工作办公室、市政府外事办公室、市政府港澳事务办公室牌子,主要职责是负责安排市级领导的外事和港澳活动,组织接待来本市访问的重要外宾、港澳人员和各国驻华外交人员,归口管理本市因公出国境工作,负责做好外国驻西安领事机构的日常管理工作,对外交往和友好城市缔结工作,做好外资、港澳投资企业服务工作等。内设秘书处、国际交流处、礼宾管理处、涉外管理处等9个处室。下属全额拨款事业单位3个,分别为国交中心、友交中心、翻译中心。

2023年,市财政下达市委外办部门综合预算3994.91万元(市委外办机关3081.44万元),当年追加预算4377.09万元(市委外办机关4340.47万元),当年调减预算116.07万元(市委外办机关76.07万元),年末预算指标额度注销535.22万元(市委外办机关447.13万元),2023年市委外办部门综合预算共计7720.71万元(市委外办机关6898.71万元)。2023年,市委外办下达下属单位综合预算913.47万元,其中:基本支出528.47万元,专项业务经费支出385万元。

2023年,市委外办部门收入7720.71万元,全部为财政拨款,本年支出7720.71万元。市委外办机关本年收入6898.71万元,本年支出6898.71万元。

审计结果表明,市委外办提供的相关资料基本真实反映了2023年度预算执行及其他财政收支情况,支出基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经法规和财务制度的要求。但审计也发现存在扩大开支范围使用专项业务经费、提前支付款项、因公临时出国(境)经费支出审核不严格等问题,应引起重视并加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算支出及绩效管理方面

1. 未经批准调整专项业务经费用途,涉及金额9.97万元。

2. 扩大开支范围使用专项业务经费,涉及金额30.17万元。

3. 提前支付款项,涉及金额98.75万元。

4.未按规定代扣代缴个人所得税。

5. 因公临时出国(境)经费支出审核不严格,涉及金额2.04万元。

(二)其他财政财务收支方面

1.未严格落实公务用车信息登记制度。

2. 未在出入境业务受理厅收费场所公示收费项目标准。

3.往来账款长期未清理,涉及金额63.75万元。

(三)其他方面

工会经费管理不规范。截至审计日,市委外办及所属事业单位工会经费未实行独立核算,在单位行政经费账中核算。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,市审计局依法出具了审计报告和审计决定,提出了审计建议:加强财经法规学习,强化预算约束力;加强资产管理,确保国有资产安全完整;加强财务管理,规范行政事业性收费管理。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市委外办已按照审计处理意见及时采取措施,积极进行整改。具体整改情况由市委外办在审计机关公告审计结果之日起三十日内依法向社会公告。市审计局将持续跟踪检查后续整改情况,进一步督促问题整改到位。