根据《中华人民共和国审计法》第二十六条的规定和《陕西省2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计工作方案》,西安市审计局(以下简称市审计局)对西安浐灞生态区(以下简称浐灞生态区)2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效情况进行了审计。
一、基本情况
(一)保障性安居工程实施保障情况。
2020年,通过货币化安置、新建安置住房等方式保障棚户区居民4569户;通过配租公共租赁住房方式保障住房困难家庭(高校毕业生)2320户。
(二)保障性安居工程目标任务完成情况。
2020年,老旧小区第一批改造任务15个已完工,第二批16个小区逐步进场;市考任务14个小区改造面积45.79万平方米,已全部完工并完成初验;2011年以来完成公租房计划及开工任务6296套;2015—2019年,14个棚户区改造项目建设安置房,已完成货币化套数约16000套,已开工建设实物安置楼套数约12000套;2020年计划安置套数1324套即将交付;2020年新建、改建租赁住房数量为1908套,盘活存量房源数量为309套。
审计结果表明,浐灞生态区对保障性安居工程高度重视,能认真落实中、省、市各级政府安居工程的工作要求,积极推进安居工程建设,资金使用基本符合法律法规。
二、审计发现的主要问题
1.部分棚户区改造项目、集中配建租赁型保障房进展缓慢。
2.2018、2019年度公租房筹集任务未完成。
3.棚户区改造项目未按规定取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等相关基本建设审批手续。
4.公共租赁住房应收未收部分租金。
5.部分老旧小区未建立住宅专项维修资金制度等长效机制。
6.个别小区以前年度建设的老旧平房未进行违法建设认定。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告、审计决定。
针对审计发现的问题,市审计局建议:严格落实安居工程政策,确保完成保障房目标任务;规范安居工程资金管理,合理安排保障房信贷资金;加强建设项目监督管理,规范保障房项目建设程序;加大资格准入审核力度,确保保障性住房公平分配;建立健全整改机制,抓好审计发现问题整改落实。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,浐灞生态区管委会已按照审计处理意见及时采取措施,正在进行整改。