2018年第4号公告（14）：西安市精神卫生中心2016-2017年度财务收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》规定，西安市审计局（以下简称市审计局）对西安市精神卫生中心（以下简称精卫中心）2016—2017年度财务收支情况进行了审计。

一、基本情况

（一）单位基本情况

精卫中心始建于1957年，现址占地257亩，建筑面积67180平方米。精卫中心是西北地区规模较大、技术力量雄厚的专业心理咨询和治疗机构，集医疗、教学、康复为一体的三级甲等公立专科医院，直属市卫计委，为差额财政拨款事业单位。

（二）医疗改革政策落实情况

精卫中心自2017年4月1日零时起，按规定取消了西药、中成药加价，药品收入占医疗收入的比例由改革前的43.82%，下降到41.02%，取消药品加价改革措施初见成效。

（三）2016—2017年度财务收支情况

精卫中心2016年收入18916.22万元，支出18877.58万元，当年结余38.64万元。2017年收入18690.32万元，支出18654.95万元，当年结余35.37万元。截至2017年底，精卫中心资产总额76727.72万元，负债总额7182.76万元，净资产总额69544.96万元。

审计结果表明，精卫中心提供的2016—2017年度财务会计资料基本真实地反映了两个年度的财务收支状况，财务收支医疗业务管理基本执行国家相关财经法规规定和国家医药、医疗管理相关政策。

二、审计发现的主要问题

（一）药品管理中的问题

药品管理未使用药品通用名称。2016年至2017年，精卫中心采购药品有283批次的品名、规格、剂型与省药品招标平台不一致。

（二）医疗服务收费中的问题

2016年至2017年，精卫中心HIS系统反映，住院患者596人次，无床位号住院。

（三）“四合理”执行方面的问题

36名患者住院天数大于临床路径规定天数的2倍，多收取住院费用39.92万元。2015年12月至2017年12月，精卫中心对36名精神分裂症等五种重性精神病患者，住院治疗时间大于临床路径规定天数56天的2倍，多住院1913天，多收取住院费用计39.92万元。

（四）财务收支和会计核算中的问题

1．公务接待不规范，涉及金额1.5万元。2016—2017年，精卫中心公务接待不规范3次，计0.55万元；附设机构西安曲江康复养老院、精神残疾人托养中心公务接待不规范10次，计0.96万元。

2．违规列支职工活动经费15.56万元。2016—2017年，精卫中心在医疗成本、管理费用中列支应由工会经费支付的职工元旦、春节、三八活动和职工慰问费用15.56万元。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。

针对审计发现的问题，市审计局建议：尽快取得绩效工资总额批文；严格执行患者出入院标准；规范按聘请医疗专家规定支付劳务费；抓紧清理银行未达账款；严格执行收费标准。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，精卫中心按照审计处理意见及时采取措施进行整改。