2026年第1号公告(2):西安市工业和信息化局2024年度预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,西安市审计局派出审计组于2025年3月3日至4月30日对西安市工业和信息化局(以下简称市工信局)2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

(一)机构设置

市工信局是市政府工作部门,主要职责是贯彻执行工业和信息化、信用工作方面的法律法规和方针政策,起草有关地方性法规和规章草案;负责监测分析全市工业信息产业经济运行态势、预测预警和信息引导;负责全市工业固定资产投资项目管理工作;负责指导行业技术创新和技术进步;组织协调装备制造业振兴发展;负责汽车工业行业管理工作等。内设办公室、产业政策处、规划投资处、中小企业发展处、中小企业服务处、工业园区处、亲商助企办公室、社会信用管理办公室等21个处室。下属事业单位5个,分别为西安市节能监管中心、西安市社会信用中心2个公益一类事业单位,西安市工业交通干部学校、西安市工业技工学校、西安市中小企业服务中心3个公益二类事业单位。

(二)部门预算批复及执行情况

1.预算批复情况。

2024年,市财政下达市工信局部门综合预算13326.68万元,其中:基本支出5702.20万元,专项业务经费支出7624.48万元;当年追加预算10605.15万元,当年调减预算1627.88万元。2024年度市工信局部门综合预算共计22303.95万元。

2024年,市工信局下达下属单位综合预算4090.17万元,其中:基本支出3434.01万元,专项业务经费支出656.16万元;当年追加预算245.52万元,当年调减预算96.35万元。2024年度市工信局下属单位综合预算共计4239.34万元。

2.预算执行情况。

2024年,市工信局部门收入20647.04万元,全部为财政拨款。上年结转23.46万元,本年支出20670.50 万元,其中:基本支出5414.37 万元,项目支出15256.13 万元。局机关本年收入16756.56万元,全部为财政拨款。上年结转1万元,本年支出16757.56万元,其中:基本支出2142.92万元,项目支出14614.64万元。

3.财务制度执行及核算情况。

市工信局及下属事业单位均执行政府会计准则制度,经费来源为财政拨款。

审计结果表明,市工信局提供的相关资料基本真实反映了2024年度预算执行和其他财政收支情况,支出基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经制度法规。但审计也发现存在预算资金未发挥效益、专项资金管理不到位、往来账款长期未清理等问题,应引起重视并加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算收支及绩效管理方面

1.未对不具备执行条件的项目预算进行调整,支持先进制造业强市建设预算资金未发挥效益。

2. 工业发展综合考核预算资金未发挥效益。

3.决算报表未全面反映机关运行经费支出规模。

4.坐支培训费收入,未纳入预算管理。

5.未落实非税收入国库集中收缴制度,将收取的学费、住宿费通过实有资金账户上缴财政。

6.1个项目绩效目标设置不合理,影响项目精准实施和绩效评价。

(二)专项资金管理方面

1. 促进工业稳产扩产专项奖补政策执行不到位。

2.支持互联网和软件信息服务业高质量发展奖励政策执行不到位。

(三)其他财政财务收支方面

1.1个政府采购项目未经批准变更采购方式,以竞争性磋商代替公开招标。

2.往来账款长期未清理。

3.未按规定撤销助学金专户。

(四)其他方面

奖补政策制定缺乏统筹协调,部分政策目标交叉重叠、差异化不明显,影响财政资金使用效益发挥。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,市审计局已依法出具审计报告,提出了审计建议:加强预算编制和绩效管理,强化预算约束;加强专项资金管理,注重发挥奖补政策效能;规范政府采购流程,加强合同全过程管理;加强国有资产管理,规范资产处置程序。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市工信局已按照审计处理意见及时采取措施,积极进行整改。具体整改情况由市工信局在审计机关公告审计结果之日起三十日内向社会公告。市审计局将持续跟踪检查后续整改情况,进一步督促问题整改到位。