根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，西安市审计局派出审计组于2025年2月26日至4月30日对中共西安市委党校（以下简称市委党校）2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况
（一）机构设置情况
市委党校主要职责是根据市委对干部队伍建设的要求，有计划地轮训和培训党员干部；承办市委举办的专题研讨班；围绕西安经济社会发展中的现实问题开展科学研究，承担市委下达的调研任务，推进理论创新等。内设办公室、人事处、行政处、教务处、学员处、财基处、图书馆（信息中心）、文化教研部等23个处室。
（二）部门预算批复及执行情况
1．预算批复情况。
2024年，市财政下达市委党校综合预算6187.61万元，其中：基本支出4432.56万元，专项业务经费支出1755.05万元；当年追加预算720.55万元，调减预算13.85万元。2024年度市委党校部门综合预算共计6894.31万元。
2．预算执行情况。
2024年市委党校收入6691.4万元，其中：一般公共预算财政拨款4843.18万元，事业收入1005.28万元，其他收入842.94万元。本年支出6571.76万元，其中：基本支出4455.07万元，项目支出2116.69万元。
3．财务制度执行及核算情况。
市委党校为一级预算单位，执行政府会计准则制度，经费来源为财政拨款。
审计结果表明，市委党校提供的财务会计资料基本真实反映了2024年度预算执行和其他财政收支情况，支出基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经法规和财务制度的要求。但审计也发现存在编制年度预算未统筹考虑垫付费用、合同签订与履约验收不规范等问题，应引起重视并加以纠正和改进。
二、审计发现的主要问题
（一）预算管理方面
1. 编制预算时未考虑垫付的水电费、暖气费。
2.代编专项经费预算基数固化，财政资金未发挥效益。
（二）其他财政财务收支方面
1. 物业管理和餐饮管理服务的合同签订与履约监管不到位。
（1）合同履约监管不到位。
（2）签订的物业采购合同改变了招标文件中关于绿化服务内容的个别实质性条款，导致财政资金多支出0.39万元。
2．食材采购管理不规范，食材基准价采价对象约定不明，食材采购未按合同约定履行采价流程，未形成定价审批记录资料。
3. 政府采购合同签订不规范，3份合同缺乏资金支付条件与履约验收挂钩的条款、8份合同未按规定时限完成合同备案。
4．4项科研项目经费长期挂账未清理。
5. 个别固定资产未登记入账。
三、审计处理情况和建议
针对上述问题，市审计局已依法出具审计报告，提出了审计建议：加强预算管理，严格预算编制；加强资产管理，规范财务核算；强化制度建设，提高内控管理水平；加强项目前期工作，严格基本建设程序。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题，市委党校已按照审计处理意见及时采取措施，积极进行整改。具体整改情况由市委党校在审计机关公告审计结果之日起三十日内向社会公告。市审计局将持续跟踪检查后续整改情况，进一步督促问题整改到位。
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