根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,西安市审计局派出审计组于2025年5月29日至7月4日对西安市司法局(以下简称市司法局)2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
一、基本情况
(一)机构设置情况
市司法局是市政府工作部门,主要职能为:承担全面依法治市重大问题的政策研究;贯彻执行有关司法行政和法治工作的法律法规和方针政策;参与地方行政立法工作,拟订并组织实施市政府立法规划和年度立法计划;负责市政府重大行政决策、行政规范性文件的合法性审查工作;组织开展全市规范性文件的清理工作等。内设办公室、法治综合处、立法处、普法与依法治理处、律师工作处、社区矫正管理处、计财装备处等23个处室。下属预算单位4个,其中:行政单位1个为市强戒所;全额拨款事业单位3个,分别为:市法援中心、市仲裁办、市预调中心。
(二)部门预算批复及执行情况
1. 预算批复情况。
2024年,市财政下达市司法局部门综合预算16960.53万元,其中:基本支出12413.69万元,专项业务经费支出4746.84万元;当年追加预算1061.96万元,当年调减预算213万元。2024年度市司法局部门综合预算共计17809.49万元。
2024年,市司法局下达下属单位综合预算11967.83万元,其中:基本支出8530.95万元,专项业务经费支出3436.88万元。
2.预算执行情况。
2024年,市司法局部门收入15772.89万元,全部为一般公共预算财政拨款。本年支出15974.64万元,其中:基本支出11431.31万元、项目支出4543.33万元,上年结转278.52万元,本年结转和结余76.77万元。
局机关本年收入4780.82万元,全部为财政拨款。本年支出4780.82万元,其中:基本支出3788.65万元,项目支出992.17万元。
3.财务制度执行及核算情况。
市司法局及市法援中心、市仲裁办、市强戒所、市预调中心执行政府会计准则制度,经费来源为财政拨款。
审计结果表明,市司法局提供的财务会计资料基本真实反映了2024年度预算执行和其他财政收支情况,支出基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经法规和财务制度的要求。但审计也发现存在个别项目预算基数固化、内控制度执行不到位、合同签订与履约验收不规范等问题,应引起重视并加以纠正和改进。
二、审计发现的主要问题
1. 1个项目预算基数固化,预算资金未发挥效益。
2.部门决算编报不实。
3. 扩大社区矫正工作经费开支范围。
4.内控制度执行不到位。
(1)2个项目绩效评价自评表数据不准确。
(2)个别支出未履行审批手续付款,涉及金额1.85万元。
5. 合同签订不规范,部分合同缺乏资金支付条件与履约验收挂钩的条款。
6.15个政府采购项目未按规定时限完成合同公告和备案。
7. 未按规定管理工会经费。
三、审计处理情况和建议
针对上述问题,市审计局已依法出具审计报告,提出了审计建议:加强预算管理,严格预算约束;严格财经纪律,提高内控管理水平;规范政府采购行为,加强合同全过程管理。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,市司法局已按照审计处理意见及时采取措施,积极进行整改。具体整改情况由市司法局在审计机关公告审计结果之日起三十日内向社会公告。市审计局将持续跟踪检查后续整改情况,进一步督促问题整改到位。

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