2024年第2号公告(12):市数据局2023年度预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,西安市审计局派出审计组于2024年3月11日至6月6日对西安市数据局(以下简称市数据局)2023年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

市数据局为市政府工作部门,原为西安市大数据资源管理局,成立于2019年2月,因机构改革调整,2024年1月更名为市数据局,主要职责是拟订全市大数据发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施;拟订全市新经济产业发展战略、规划和年度工作计划;制定全市数据技术标准和推广应用;数据资源建设管理工作;统筹全市新型智慧城市建设、政府数字化转型工作;西安市12345市民热线平台规划、建设和管理工作;全市信息化项目评审及建设等。内设办公室、政策法规处、数据标准与应用处、数据资源处、数据产业处、新经济发展处、西安市12345市民热线管理办公室(市网络群众工作办公室)7个处室,并按照党章规定设置机关党委。下属2个全额拨款事业单位,分别为:市大数据中心、市12345热线中心。

2023年,市财政下达市数据局部门综合预算23397.9万元(局机关16411.8万元),其中:基本支出2085.1万元(局机关1089.91万元),专项业务经费支出21312.8万元(局机关15321.89万元);当年追加预算6455.69万元(局机关1263.36万元);当年调减预算8811.26万元(局机关8171.54万元)。2023年市数据局部门综合预算共计21042.33万元(局机关9503.62万元)。2023年,市数据局下达下级单位综合预算11538.71万元,当年追加预算5192.33万元,当年调减预算639.72万元。

2023年,市数据局部门收入13020.6万元,全部为财政拨款,本年支出13020.6万元。市数据局机关本年收入7950.17万元,本年支出7950.17万元。

审计结果表明,市数据局提供的财务及相关资料基本真实反映了2023年度预算执行和其他财政收支情况。本次审计也发现部分问题,应引起重视并加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算编制和批复方面

1.4个跨年度实施项目未准确编制分年度支出预算。

2.5个项目未结合预算年度实际情况细化预算。

(二)预算支出执行方面

1个项目服务人员实际资质和预算编报不一致,涉及金额99万元。

(三)预算绩效管理方面

市数据局未推进建设单位实现数据资产运营收益反哺项目建设。

(四)其他财政财务收支方面

1.市数据局未作为购买主体对8个服务项目实施政府采购。

2.未督促建设单位将14个统建统管信息化项目采购资料备案。

3.固定资产管理不规范。

4.政府采购项目档案资料不完整。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告,提出了审计建议:强化预算约束,推进支出标准化建设;推进预算绩效管理提质增效;加强政府采购管理,完善内控制度。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市数据局已按照审计处理意见及时采取措施,积极进行整改。具体整改情况由市数据局在审计机关公告审计结果之日起三十日内依法向社会公告。市审计局将持续跟踪检查后续整改情况,进一步督促问题整改到位。