2023年第3号公告（13）：西安市新城区人民法院2022年度预算执行
及其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，西安市审计局派出审计组于2023年2月21日至4月10日，对西安市新城区人民法院（以下简称新城区法院）2022年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

新城区法院是国家审判机关，依照法律规定独立行使审判权，主要职责是依法审判法律规定由新城区法院管辖的第一审刑事、民事、行政等案件；依法审判上级人民法院交由审理的案件；依法审理由审判监督程序提起的案件；负责执行新城区法院生效法律文书及法律规定应当由基层人民法院执行的其他生效法律文书；办理司法协助事项，依法办理外地法院的委托事项；调查研究审判工作中的法律政策及疑难问题，对法律、法规等修订草案提出修改意见，针对案件审理中发现的问题提出司法建议，参与社会治安综合治理等。内设政治部、综合办公室、监察室、立案庭、刑事审判庭等17个机构。

2022年，西安市财政下达新城区法院综合预算4233.22万元，其中：基本支出3555.67万元，专项业务经费支出677.55万元；当年追加预算5516.66万元，其中：本级预算追加1532.65万元，下达中省政法专项转移支付预算484.01万元，西安市发改委拨付2021年审判法庭建设项目结转3500万元; 当年调减预算95.17万元。2022年度新城区法院综合预算共计9654.71万元。新城区法院提供的决算（草案）反映， 2022年新城区法院收入9380.05万元，全部为财政拨款。本年支出9380.05万元，其中：基本支出4761.81万元，项目支出4618.24万元。

审计结果表明，新城区法院能够执行《中华人民共和国预算法》相关规定，收支活动基本符合相关财经法规和财务制度的要求。但审计也发现存在个别项目预算编制不科学、应缴未缴财政收入等问题，新城区法院应加以重视并进行纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制和批复方面

个别项目预算编制不科学。

（二）决算（草案）编报方面

决算报表反映的邮电费金额与账面数不一致。

（三）预算收入管理方面

1．应缴未缴财政收入1741.82万元。

2．未及时退付案件当事人诉讼费2401.42万元。

（四）预算支出及绩效管理方面

1．提前支付工程款、设计费等2043.34万元。

2．发放加班补贴不规范，涉及金额45.27万元。

3．扩大支出范围，挤占项目经费2万元。

4．未按规定建立预算绩效管理制度。

（五）其他财政财务收支方面

1．未按规定对执行款物、罚没款物进行管理。

2．往来款长期挂账未清理，涉及金额796.26万元。

3．多支付土地占用费17.89万元。

4．长期未按规定管理置换房产，涉及金额496.6万元。

5．2个项目未严格执行政府采购制度。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告和审计决定，提出了审计建议：加强部门预算管理，提高预算执行绩效；建立健全执行、罚没款物等制度，规范涉案款物管理；完善项目管理流程，规范工程项目管理；强化资金资产管理，提高财务管理水平。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，新城区法院已按照审计处理意见及时采取措施，正在进行整改。