2023年第3号公告(11):西安市金融工作局2022年度预算执行
及其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,西安市审计局派出审计组于2023年2月21日至4月4日对西安市金融工作局(以下简称市金融局)2022年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

市金融局是市政府工作部门,主要职责是研究分析全市宏观金融形势和运行情况,培育多层次资本市场,推动现代金融业高质量发展,联系协调驻陕国家金融管理部门和驻市金融机构,负责地方金融组织监管,推进全市金融生态环境建设,防范化解地方金融风险等。内设办公室、政策法规处、银行保险处、资本市场处、地方金融监管处等7个处室。下属1个独立核算全额拨款事业单位,市金融发展服务中心。

2022年,市财政下达市金融局部门综合预算10950.73万元(市金融局机关10818.21万元),其中:基本支出707.88万元(市金融局机关596.1万元),专项业务经费支出10242.85万元(市金融局机关10222.11万元);当年追加预算9136.12万元(市金融局机关9078.04万元);当年调减预算18万元(市金融局机关18万元)。2022年市金融局部门综合预算共计20068.85万元(市金融局机关19878.25万元)。市金融局提供的决算(草案)反映,2022年,市金融局部门收入20000.29万元,其中:财政拨款19992.09万元、其他收入8.2万元。本年支出19992.09万元(其中基本支出991.55万元,项目支出19000.54万元),年末结转结余8.2万元。市金融局机关本年收入19836.73万元,本年支出19825.53万元(其中基本支出840.6万元,项目支出18987.93万元),本年结余8.2万元。2022年,市财政安排市金融局2项金融发展专项资金18611.35万元(含省级下达6288.5万元),当年支出18611.35万元。

审计结果表明,市金融局提供的相关资料基本真实反映了2022年度预算执行及其他财政收支情况,支出基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经制度法规。但审计也发现存在未按规定批复所属单位预算、个别项目未按期完成、合同签订不合规、专项资金预算绩效目标未完成、部分固定资产未入账等问题,应引起重视并加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算编制和批复方面

1.未按规定批复所属单位预算,涉及金额132.52万元。

2.多编制人员经费预算,涉及金额15.96万元。

(二)决算(草案)编报方面

部门决算(草案)编报不准确,涉及金额68.55万元。

(三)预算支出及绩效管理方面

1个项目未按期完成,涉及金额38.78万元。

(四)其他财政财务收支方面

1.合同签订不合规,涉及金额152.41万元。

2.部分固定资产未入账。

(五)专项资金管理方面

1.专项资金预算绩效目标未完成。

2.审核把关不严格,向企业多发放奖励资金2.62万元。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告和审计决定,提出了审计建议:加强预决算编报管理,提高预算执行刚性约束;规范采购资金支付,加强合同履约验收管理;严格内控制度管理,加强国有资产管理;加强专项资金管理,促进奖补政策绩效目标实现。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市金融局已按照审计处理意见及时采取措施,正在进行整改。