2023年第3号公告(3):中共西安市委军民融合发展委员会办公室2022年度预算执行及其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十八条规定,西安市审计局派出审计组于2023年2月21日至4月10日,对中共西安市委军民融合发展委员会办公室(以下简称市委军民融合办)2022年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计。

一、基本情况

市委军民融合办是市委军民融合发展委员会的办事机构,内设秘书处、政策调研处、统筹协调处、能力建设处、经济与国防协调发展处(市国民经济动员办公室)、交通战备处(市交通战备办公室)等6个处室。下属1个全额拨款事业单位为西安市军民融合发展服务中心(以下简称发展服务中心)。

2022年,市财政下达市委军民融合办综合预算16633.01万元(市委军民融合办机关16385.11万元),其中:基本支出725.76万元(市委军民融合办机关725.76万元),专项业务经费支出15907.25万元(市委军民融合办机关15659.35万元);当年预算调整减少6017.93万元(市委军民融合办机关减少6134.14万元,发展服务中心追加预算116.21万元)。2022年度市委军民融合办部门综合预算共计10615.08万元(市委军民融合办机关10250.97万元)。市委军民融合办下达下级单位综合预算247.9万元,主要为专项业务费支出。根据市委军民融合办提供的决算(草案)反映,市委军民融合办部门收入10127.54万元(其中:财政拨款收入1942.54万元,中省专项资金收入8170万元,其他收入15万元)。本年支出10112.54万元(其中:基本支出1096.52万元,项目支出9016.02万元),年末结转15万元。市委军民融合办机关本年收入9770.03万元,本年支出9755.04万元(其中:基本支出981.57万元,项目支出8773.47万元),年末结转15万元。市委军民融合办和下属事业单位执行政府会计准则制度,经费来源为财政拨款。

审计结果表明,市委军民融合办2022年度预算执行及其他财政收支基本符合《中华人民共和国预算法》及相关财经法规和财务制度。但审计也发现存在个别项目预算编制不科学、无预算支出、财政资金未发挥效益、挤占项目经费等问题,应引起重视,并认真加以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算编制和批复方面

3个项目预算编制不科学, 涉及金额129.19万元。

(二)预算支出及绩效管理方面

1.无预算支出1万元。

2.1个项目未实施,财政资金11417万元未发挥效益。

3.挤占项目经费,涉及金额1.2万元。

4.1个项目未实施,提前支付合同款10.47万元。

(三)专项资金管理方面

1.对推荐的“拨改投”项目指导不到位,涉及专项资金3047.37万元。

2.监督管理不到位,专项资金598.99万元未及时发挥效益。

3.未开展市军民融合发展专项资金绩效自评。

(四)其他财政财务收支方面

1个政府采购项目招标管理不规范。

(五)国有资产管理情况

资产34.6万元已验收,未计入资产账簿。

三、审计处理情况和建议

针对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告和审计决定,提出了审计建议:提高预算编报水平,增强预算约束;加强专项资金管理,强化责任意识;规范实施项目招标,严格财经纪律。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,市委军民融合办已按照审计处理意见及时采取措施,正在进行整改。